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1、俄罗斯双边贸易中,2019年中国对美国粮食作物进口为1359万吨，同比减少14.2%。对美粮卖货为860万吨，同比增加9.6%。近几年中国小麦进口呈逐年递增态势，自2016年起进口数量已连续四年增长,2019年达到429万吨。在近两年的主要进口国家中排名前三的依次是美国、欧盟和巴西。2020年由于新冠疫情对全球经济的影响依然存在，小麦进口面临较大压力。

2、我国自2020年4月开始执行小麦收储政策。6月4日海关总署发布《关于调整2021年小麦临时收储有关政策实施细则的公告》：从2021年5月1日起国内部分市场小麦临时收储价格下调至合理区间。自10月31日起国家继续调整2021年小麦临时收储价格。拍卖数量继续减少，成交价格却有所上升。

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中国宣布允许俄罗斯全境小麦进口，此前只放开七个州。根据我国相关法律法规和《中华人民共和国海关总署与俄罗斯联邦农业部关于〈俄罗斯输华小麦植物检疫要求议定书〉补充条款》的规定，允许俄罗斯全境小麦进口。现将有关事项公告如下：。俄罗斯小麦，是指在俄罗斯联邦境内且未发生小麦矮腥黑穗病的地区种植的，仅限于加工用途的春小麦。

俄方应按照国际植物保护公约（IPPC）和相关国际标准，在小麦出口产区和储存场所对中方关注的检疫性有害生物实施监测，并采取综合防控措施。俄罗斯耕地资源丰富，目前是世界小麦出口的第一大国。由于受到小麦进口配额管理、中俄两国检验检疫标准差异和物流运输瓶颈等多方面条件制约，俄罗斯小麦始终没有成规模出口到中国。

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2月24日，中国海关总署官网发布了《海关总署公告2022年第21号（关于允许俄罗斯全境小麦进口的公告）》，引发国际舆论关注。而在稍早前，当地时间24日清晨，俄罗斯总统普京宣布开启对乌克兰的“特别军事行动”，乌克兰境内多地点燃战火。据澳大利亚广播公司（ABC）25日消息，澳总理莫里森在当天的记者会上声称，在俄罗斯“入侵”乌克兰之际，中国放松与俄罗斯贸易限制的做法“不可接受”，这堪比向俄罗斯丢出了一根“救生索”。

中国开放俄全境小麦进口正如莫里森所言，是向俄方“丢救生索”么。外交部发言人汪文斌在25日的例行记者会上回应称，“一段时期以来，澳方抱持冷战思维和意识形态偏见，多次散布虚假信息，抹黑指责中国。这种不负责任的行为令人不齿。

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