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上海松江：竞聘才能当上农场主

“现在在松江当家庭农场主已经成为一种体面和有竞争力的职业，需要竞聘才能当得上呢！”日前在吉林延边召开的全国家庭农场培训班上，上海市松江区农委主任姚水平在介绍到家庭农场发展经验时说。

据了解，松江区从2007年秋季开始探索发展粮食家庭农场，到今年已发展家庭农场1267户，经营面积15.02万亩，占全区粮田面积的88.8%，家庭农场经营模式已成为松江粮食生产的主要方式。

发展家庭农场这几年来，专业农民有了体面的收入，2013年户均年收入10万元左右。家庭农场的发展，不仅培育了一批有经验、有技术、会经营的专业农民，还实现了农民收入的持续增加。

农民收入的提高，使得越来越多的人愿意承包家庭农场，从事粮食生产，也有一些年轻人投入到家庭农场事业的发展中，子承父业，产生了第二代家庭农场主。2014年49岁以下的家庭农场主达到43.6%。第二代年轻的家庭农场主，不仅生产技术学得快，运用灵活，而且在家庭农场的经营管理上有更好的思路，为家庭农场发展注入新的活力。

“家庭农场不仅增加了农民收入，而且实现了土地规模经营，现在松江98%的水稻种植实现规模化。更重要的是，家庭农场的发展保障了粮食安全，并促进了农业现代化进程。2013年全区水稻亩产575公斤，比推行家庭农场前增产24公斤。‘三三制茬口模式、推广高产优质品种、推广水稻直播技术和缓释肥应用等技术模式，让松江农业在实现现代化的同时确保可持续发展。”姚水平说。

松江区在组建、服务、扶持、提升各个环节为家庭农场发展创造了灵活有力同时导向明确的模式，不仅是大都市周围发展都市农业和现代农业的典型案例，其标准化程度和政策导向对全国都有借鉴意义。

在组建环节，松江区通过规范土地流转行为，指导土地流转价格促进土地有效流转，高效利用；并明确了家庭农场的准入条件和准入程序，引导有能力的本地年轻劳动力从事农业生产。

在服务环节，通过全区统一的原种繁育场和基地免费供种，同时以浦江农资超市为主体构建到村到户统一供应体系。通过机农互助点、社会专业服务、农机手培训提供农机服务。建立全区统一的烘干收购服务体系，五个粮库烘干装机容量共1800吨。改变原来粮食收割后靠晒场晒马路的习惯，使粮食收割直接到粮食收购点烘干，进行销售结算，解决了家庭农场晒粮难卖粮难的后顾之忧。

在扶持环节，水稻直补、农资综合直补、绿肥补贴、深翻补贴、水稻药剂补贴、水稻良种补贴、奖励补贴等各种补贴，亩均补贴600元以上。

在提升环节，鼓励发展机农结合家庭农场、种养结合家庭农场、延长家庭农场承包期。通过组建专业合作联社发展农业龙头企业，提高农业组织化程度，目前全区有合作社352家、龙头企业16家。合作联社、龙头企业与家庭农场紧密结合，农资配送、农机服务、品牌营销全面对接，提高了农业生产效益。

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