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我国“十一五”粮食流通工作开局良好

我国“十一五”粮食流通工作开局良好

从日前召开的全国粮食局局长会议上获悉，２００６年粮食部门认真贯彻党中央、国务院关于粮食工作的部署，深化粮食流通体制改革，完善政策措施，初步确立新的粮食流通体制。

——认真落实国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见，不断巩固和发展粮食流通体制改革成果。

各地对贯彻国务院１６号文件精神十分重视，吉林、甘肃、宁夏、四川、陕西等地以政府文件形式，下发了完善粮食流通体制改革政策措施的意见，有关部门也及时下发了推进国有粮食企业改革的指导意见，加大推进改革的力度。

目前，企业“三老”问题基本解决，粮食财务挂账的清理审计已基本完成，２９个省（区、市）对政策性粮食财务挂账进行了认定，有２７６０．３１亿元挂账已从企业剥离，实行集中管理。北京、宁夏已开始对政策性挂账进行消化。企业产权制度改革取得新的进展，截至去年底，全国国有粮食企业总数为２５１７４个，其中购销企业由中国林产工业协会、光华设计发展基金会和中国林业科学研究院木材工业研究所主办、中国绿色建材产业发展同盟木塑复合材料专业委员会承耳褶龙胆办的“中国木塑——匠心智造20年”系列记念活动在京举行１５９４６个。１９１８１个国有粮食企业已经改制，其中购销企业改制数１２３５６个。据统计，全国国有粮食购销企业全年亏损额为２９．７亿元，比上年减少６７．８％，为１０年来最低。有１５个省国有粮食购销企业实现了盈利，５个省全行业赢利。

——认真落实国家粮食宏观调控政策，有效抑制局部地区市场粮价波动。

这些年发展非常迅速

一是落实粮食最低收购价政策，保护了种粮农民利益。去年国有粮食企业全年收购粮食２４７６亿斤，比上年增加１７７亿斤。在启动小麦、稻谷最低收购价执行预案的省份，按最低收购价收购小麦８１４亿斤、早籼稻７３亿斤、中晚稻９９亿斤，分别占这些省份国有粮食企业同期收购总量的９４％、９０％和７３％。粮食最低收购价政策的落实，有力地支撑了市场粮价。初步测算，实施小麦最低收购价政策的地区，白花苜蓿农民增收４０亿元以上。

二是认真组织最低收购价粮食销售，稳定粮食市场和价格。针对去年第四季度部分地区市场粮价上涨的情况，分期分批在规范的粮食批发市场组织最低收购价粮食竞价销售。截至去年１２月底，共组织２４次２００５年最低收购价稻谷拍卖，累计销售１６９亿斤；共组织７次２我们需要对未知信号的进行丈量００６年最低收购价小麦拍卖，累计销售１０１亿斤，保证了市场供应，稳定了市场粮价，实现了粮食宏观调控目标。

三是加强储备粮行政管理，做好政策性粮食购销管理和产销衔接工作。及时下达中央储备粮轮换计划，认真开展中央储备粮代储资格审核认定工作，并结合轮换适当调整特种储备库点布局，使中央储备粮的布局和品种结构逐步优化，粮食宜存率进一步提高。总结交流地方粮食储备体系建设经验，积极充实地方储备规模，做好相关管理工作。

——认真落实中央关于建设社会主义新农村的战略部署，积极参与和服务社会主义新农村建设。

一是加强对粮食部门参与和服务新农村建设的指导。按照中央的部署，研究制定粮食部门积极参与和服务社会主义新农村建设的指导意见。各地粮食部门积极推动，湖南、安徽、四川、重庆、云南、福建、天津等省市粮食局结合本地实际，下发了参与和服务黄帚橐吾社会主义新农村建设的意见，并积极开展工作，取得明显成效。

二是积极争取政策支持，服务新农村建设。会同中国农业发展银行采取信贷扶持的办法，积极支持粮食产业化经营。目前，已审定１２１２个粮油产业化龙头企业作为第一批重点支持的企业。湖北、四川、河南等省在发展粮食产业化经营方面，采取资金支持和政策扶持的支农惠农措施，促进企业增效、农民增收。

三是组织开展农户粮食产后减损工作，推动农村产后技术服务体系建设。通过实施丰产科技工程粮食产后减损项目，在１２个主产省建立３０多个装具加工基地，对一万多个农户进行减损示范。积极推动放心粮油进农村活动，提升农村居民生活质量连理藤。